主席先生，

女士们，先生们：

　　我很高兴来到风光旖旎的旧金山，来到人才辈出的斯坦福大学出席国际行动理事会第23届年会。我愿借此机会，感谢国际行动理事会主席对我的盛情邀请。

　　这次会议在旧金山举行，有着不同寻常的意义。60年前，这里见证了联合国的诞生。在联合国成立60年后的今天，人们更加珍惜和平与稳定，重视发展与进步，也更加希望联合国在国际事务中发挥更大的作用。

　　当前，国际形势仍在发生深刻变化，这给世界各国提供了求和平、促发展的重要机遇，但同时人们又面临着新的更加严峻的挑战。

　　一是地区冲突、局部战争、民族矛盾等传统安全问题此起彼伏。与此同时，非传统安全问题不断加剧。恐怖主义、武器扩散、毒品走私、传染病蔓延、环境恶化、自然灾害等全球性突发事件日益突出。

　　二是贫困与发展问题日益严峻，已成为严重影响世界稳定的重要因素。南北贫富差距进一步扩大，要实现联合国“千年发展目标”依然任重道远。

　　三是单边主义倾向、违反《联合国宪章》和国际法准则等做法仍有发生。

　　主席先生，

　　要维护世界和平、促进共同发展，就必须妥善应对威胁，实现互利与共赢。我认为，应着重从以下几个方面入手：

　　首先应坚持走多边主义道路。在这方面，联合国是国际集体安全机制的核心，也是实践多边主义的最佳场所。60年来的历史表明，联合国在国际事务中的作用仍是不可代替的。当然联合国也应通过必要的改革以适应形势的发展。联合国改革的目的在于提高应对挑战和威胁的能力，特别是应当推动解决发展问题，充分照顾发展中国家的合法权益，增加它们的发言权及代表性。现在各方提出了不少改革建议，其中条件成熟而且有广泛共识的可以先实施；分歧较大的可以继续讨论。改革应充分发扬民主，通过耐心协商寻求广泛一致。如果在各方还有分歧的情况下人为设定时限或强行推动表决，不利于维护联合国的团结，反而危及改革进程。

　　第二、国家之间应树立互信、互利、平等、协作的新安全观。世界是一个大家庭。世界上的事情，应该由大家庭的成员们通过对话共同协商解决。不管世界上的事情多么错综复杂，我们都应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，通过对话增进互信，通过谈判解决争端，通过合作维护安全。

　　第三、应倡导和睦相处，维护世界多样性。世界上有60多亿人生活在200多个国家和地区，分属2500个民族，使用6000多种语言。世界丰富多彩，人类文明交相辉映，应同样受到尊重。开展文明对话，有利于消弭隔阂、化解冲突。不同国家和不同民族之间，应平等相处，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。

　　第四、应促进共同发展，实现互利共赢。全球化使各国紧密相连。推动联合国实现“千年发展目标”，解决发展问题，使全球化成果普惠各国。国际社会应该在建立健全开放、公平的多边贸易体制、改革和完善国际金融体制、促进全球经济协调、平衡、普遍增长等方面采取有力措施，尊重和体现发展中国家的权益。

　　主席先生，

　　今年9月，联合国将举行首脑会议，全面审议我们共同关心的重大问题，包括千年发展目标和联合国改革等。我们应坚决维护联合国在国际事务中的核心地位，捍卫《联合国宪章》的权威性。联合国应当成为各国平等参与全球化管理，推动国际关系民主化和法治化的重要舞台。

　　谢谢主席先生。